NPO法人

 

NPOとは、Non Profit Organization(非営利組織)の頭文字を取った略語です。
NPO法人という言葉は社会的に認知されていますが(当サイトでもNPO法人と略称しています)、正確には、特定非営利活動促進法(当サイトではNPO法と略称しています)によって設立された「特定非営利活動法人」と言います。
「特定非営利活動促進法」は平成10年3月25日に公布、同年12月1日より施行。
特定非営利活動促進法が施行された後、多くのNPO法人が誕生しました。
高度に複雑化された現代の日本社会において、社会的なニーズや、社会的な要求は急速に高まりつつあります。
社会の多様化が進む中、行政や民間企業では担えない多くの部分をNPO法人が補い、また、行政や民間企業と協働して社会貢献活動を行っているNPO法人も多数存在しています。
市民の代表として、NPO法人の活躍が今後も期待されています。

 

■「NPO」という言葉の意味

「NPO」という言葉の定義や範囲は、我が国においていまだ定着しているとは言えません。
我が国で使われている「NPO」という言葉には以下4通りの意味があります。
1、NPO法に基づいて設立した「NPO法人」のみ(最狭義)
2、NPO法人+法人化していない市民活動団体やボランティア団体
3、1・2の団体+宗教法人、財団法人、社会福祉法人、医療法人など(広義)
4、1・2・3団体+労働団体、経済団体、協同組合など(最広義)
NPO活動が盛んなアメリカでは3の意味でNPOという言葉が使われています。
※尚、当サイトは1の「NPO法人」の設立や運営に関する情報サイトです。

■非営利 

非営利とは「剰余金を配当しないこと」、つまり、
社員や役員に金銭的利益をもたらすことを目的とはしないことを意味します。
NPO法人をはじめとする非営利組織は、ミッション(社会的使命)を力の源とし、社会貢献活動を行うことによって、公益に資することを目的とした団体です。
逆に株式会社などでは、物を売り、利益を上げ、その利益を株主に配当することを目的とした団体と言うことができます。
非営利という言葉は誤解されやすいのですが、
社員や役員に金銭的利益をもたらすことを目的としなければ、
専従スタッフに給料(労働の対価として)を与えることも、法人運営の資金を調達する為に、収益事業を行うことも可能です。
(その他の事業から収益が生じたときは、特定非営利活動(本来事業)に係る事業の為に使用しなければなりません。)

収益事業を行い、専従スタッフを雇えば、より安定した法人運営が可能となります。安定した法人運営が可能となれば、より大きな社会貢献活動を行うことができます。
非営利とは、利益を得ることが目的ではなく、ミッション(社会的使命)達成を第一に考える営みですが、その中にはミッション達成の為に利益を上げる取り組みも含みます。

 

まず、NPO法人化することによって、法律上の位置付けが明確になり、
代表者個人ではなく、NPO法人自体が権利・義務の主体となります。
従って、契約などの法律行為も法人名義で締結することになります。
契約当事者の法人代表者が交代しても、一から契約を締結し直す必要がなくなります。
次に、資産・負債関係ですが、
法人名義で銀行口座を開設をすることができ、各種金融機関からの
借り入れ、不動産の所有や登記も法人名義で行うことになります。
法人化することにより、法人の財産と個人の財産がはっきりと区別されます。
最後に損害賠償関係です。
法人として損害賠償の対応をすることになり、
個人の責任とは区分されますので、代表者個人への過度の責任追及から
開放されます。
尚、ボランティア団体など任意団体としての活動は、
代表者個人に負担がかかり、また、
上記の法律行為(借り入れや不動産移転など)を代表者個人名義で行うことに
なりますので、代表者の交代などに時間と労力がかかってしまいます。

 

■法人化に伴い発生する義務

法人化により、今まで自由にできていたことも営利法人以上に規制されます。
NPO法の規制を受けるとともに、定款通りの運営が求められます(NPO法人は定款に定めた目的の範囲内で権利を有し義務を負います)。
また、定款を変更する際は、総会の議決を経て、所轄庁の認証を
受けなければなりません。
尚、軽微な事項は届出で足ります。
(軽微な事項とは)
・所轄庁の変更を伴わない事務所の所在地の変更
・資産に関する事項の変更
・公告の方法の変更
この他にも、毎事業年度終了後3ヶ月以内に事業報告書等及び役員名簿等を作成、所轄庁に提出し、
上記書類を3年間事務所に備え置き、社員及び利害関係人からの請求があれば
閲覧させなければなりません。

 

■社会的信用が高まる

法人化することによって、よりいっそうの法令順守が求められることに伴い、
組織の基盤も整います。
NPO法人は、法律に基づいた税務・労務対応が営利法人と同じように
求められ、且つ、法人運営書類の提出、情報公開が営利法人以上

求められていますので、他の法人形態に比べれば、比較的社会的信用は
得やすいと言えます


[社会的信用が得られることの主な利点]
・職員、ボランティアなどの人材が集まりやすく、事務所も借りやすくなる
・法人格を取得することにより、NPO法人=公益目的ということが明確になる
・個人、法人からの寄付金も集めやすくなる
・法人でなければ行政からの委託を受けられない事業があり法人化により解決
・寄付金と同様に行政からの委託事業や助成金・補助金なども受けやすくなる

法人化により、社会貢献活動をスムーズに行いやすくなりますが、
真の社会的信用は、その団体が社会の為に成し得た成果への評価によって
得られることとなります。

法人化をすべきかどうかは、これら3つの項目を踏まえた上で、
法人化することにより、これから行おうとしている活動又は現在行っている活動が 「やりやすくなるのか、やりにくくなるのか」を総合的に判断して決めましょう。


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